À Lille, le mercredi 22 mai 2019
courrier transmis par la voie hiérarchique
Monsieur Didier Guillaume,
Ministre de l’Agriculture et de l’Alimentation,
Les producteurs français de fruits rouges français subissent un dumping écologique qui dérive de l’accès illégal à de l’eau gratuite dont bénéficient certains producteurs espagnols, ainsi qu’à l’exploitation par une partie de ces producteurs de terres non-agricoles.
La méconnaissance par l’État espagnol de ses obligations environnementales a conduit la Commission européenne à assigner ce pays devant la Cour de Justice de l’Union européenne1. Selon un rapport2 de la Cour des comptes européenne, 44 % des aquifères espagnols sont surexploités.
L’inaction de l’État espagnol procure un avantage sélectif à certains producteurs en leur permettant d’accéder à des ressources publiques de façon indue. Cette situation apparaît comme constituant une aide d’État et, par conséquent, comme un manquement au droit européen qui, par l’article 107 du Traité de fonctionnement de l’Union européenne, interdit de telles aides3.
La Commission, cependant, semble vouloir se contenter d’une approche environnementale, ce qui la conduit à laisser perdurer le préjudice que subissent les producteurs respectueux de la légalité et, subsidiairement, se traduit par une moindre efficacité dans son action, puisque les mécanismes de défense de la politique de la concurrence dans l’Union européenne sont autrement plus puissants que ceux mis au service de la défense de l’environnement4.
Je note aussi que le commerce en France de fruits produits grâce à des infractions peut tomber sous le coup de l’article 321-1 et suivants du code pénal, ce que je porte à la connaissance de monsieur le Procureur5 de la République en conformité avec les dispositions de l’article 40 du code de procédure pénale.
Enseignant dans le secondaire, je prépare un dossier sur la problématique que je vous soumets. Je vous serais reconnaissant de bien vouloir m’indiquer quelle est la position de votre ministère à ce sujet. Je ne manquerai pas de publier votre réponse dans ce blog si elle me parvient. Je suis certain que votre position sera du plus grand intérêt pour les collègues qui voudront travailler sur la question, ainsi que pour les élèves qui seraient amenés à l’étudier.
Vous pouvez consulter, en annexe à cette lettre, d’autres documents qui s’inscrivent dans ce projet.
Je vous prie d’agréer, monsieur le ministre, l’expression de mes salutations dévouées.
S. Nowenstein,
professeur agrégé.
ANNEXE
- Lettre au ministre de l’agriculture. Fraises et dumping écologique espagnol
- La responsabilité sans faute en droit communautaire dans le cas du dumping écologique espagnol. Lettre au professeur Van Waeyenberge. 20 mai 2019
- Recel et dumping écologique : lettre aux députés belges. 18 mai 2019
- Recel et dumping écologique : lettre au Procureur du Roi de Bruxelles. 18 mai 2019
- Lettre aux Économistes atterrés. Des aides d’État qu’on tolère et de celles que l’on ne tolère pas. 17 mai 2019
- Lettre au professeur Petit. Fraises et aides d’État : les limites de la concurrence libre à l’européenne. 17 mai 2019
- Lettre à monsieur Bellamy au sujet du dumping écologique espagnol que la Commission européenne tolère. 17 mai 2019
- Lettre à madame Loiseau au sujet du dumping écologique espagnol que tolère la Commission européenne. 17 mai 2019
- Fraises espagnoles, recel, distorsion de la concurrence. Lettre au Procureur de la République. 17 mai 2019
- Lettre ouverte aux producteurs de fraises et fruits rouges victimes du dumping écologique organisé par l’État espagnol et toléré par la Commission européenne. 16 mai 2019
- Doñana : lettre à des syndicats français d’agriculteurs. 11 avril 2019
- Doñana, une synthèse. 10 avril 2019
- Doñana : Carta a la delegada de la Junta de Andalucía en Bruselas. 7 avril 2019
- Doñana : Lettre à madame Jégouzo, cheffe de la représentation de l’UE en France. 7 avril 2019
- Doñana : Lettre à des parlementaires français. 7 avril 2019
- Doñana : Lettre à la DGCCRF. 7 avril 2019
- La réponse de Carrefour à mon courrier sur les fraises et Doñana. 30 mars 2019
- Lettre au PDG de Casino. Les fraises et le dessèchement du parc de Doñana. 21 mars 2019
- Doñana, lettre au PDG des hypermarchés Leclerc. 21 mars 2019
- Lettre au PDG d’Auchan au sujet des fraises et du dessèchement du parc de Doñana, en Espagne. 18 mars 2019
- Doñana, carta a alcaldes. 17 mars 2019
- Doñana, carta a productores de fresas españoles. 17 mars 2019
- Proyecto « Doñana en peligro ». Presentación vídeo. 17 mars 2019
- Doñana, lettre à des producteurs de fraises français et belges. 17 mars 2019
- Doñana, carta a organizaciones de protección del medio ambiente. 17 mars 2019
- La cuestión de Doñana vista con el prisma de mi programa. 17 mars 2019
- Carta a las asociaciones españolas de magistrados sobre la desprotección de Doñana. 17 mars 2019
- Lettre au PDG de Carrefour au sujet des fraises et de la sécheresse du parc de Doñana. 11 mars 2019
- El oro rojo, la serie. Enlaces de interés. 19 février 2019
- Oro rojo, la serie. 19 février 2019
- Carta al presidente de la Confederación hidrográfica del Guadalquivir. Pozos ilegales en torno a Doñana. 12 février 2019
1Voir http://europa.eu/rapid/press-release_IP-19-466_fr.htm
2Voir https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR18_33/SR_DESERTIFICATION_FR.pdf
3Voir Doñana : Lettre à madame Jégouzo, cheffe de la représentation de l’UE en France.
4Voir Lettre ouverte aux producteurs de fraises et fruits rouges victimes du dumping écologique organisé par l’État espagnol et toléré par la Commission européenne
5Voir https://sebastiannowenstein.org/2019/05/17/fraises-espagnoles-recel-distorsion-de-la-concurrence-lettre-au-procureur-de-la-republique/
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